Bijlage 4: Beoordelingsschalen huidige en referentiesituatie

Voor de beoordeling van de huidige situatie en referentiesituatie is er onderscheid gemaakt in een kwaliteitsniveau groen, oranje of rood. per aspect is een schaallat gedefinieerd voor de toekenning van deze kwaliteitsniveau’s. In het algemeen geldt: bij kwaliteitsniveau groen is sprake van een overwegend goede kwaliteit, er is geen sprake van overschrijding van wettelijke of beleidsnormen, knelpunten of anderszins. Bij rood is sprake van overwegend slechte kwaliteit, dat wil zeggen: er is sprake van overschrijding van normen of knelpunten. Bij oranje is er in zijn algemeenheid sprake van risico op normoverschrijding of knelpunten, de kwaliteit zit dan tussen groen en rood in.

Voor het zo objectief, navolgbaar en reproduceerbaar mogelijk toekennen van kwaliteitsniveaus zijn twee aspecten bepalend:

1. Beschikbare informatie en de status daarvan;

2. Beschikbare referentiewaarde voor het definiëren van kwaliteitsniveau groen, oranje, rood.

Per beoordelingsaspect is een schaallat voor de kwaliteitsniveaus gedefinieerd op basis van bovenstaande twee aspecten. De schaallat is gebaseerd op indicatoren die het meest tot de kern van het beoordelingsaspect behoren en waar goede informatie beschikbaar voor is om er een kwaliteitsniveau aan toe te kennen.

Beschikbare informatie en status daarvan

Hierbij is onderscheid in:

1. Kwantitatieve informatie: dit betreft cijfermatige informatie, bijvoorbeeld data uit rekenmodellen of meetgegevens.

2. Kwalitatieve informatie: dit betreft niet-cijfermatige informatie, bijvoorbeeld kaartmateriaal met landschapstypen.

3. Expert-judgement: in dit geval is er geen kwantitatieve of kwalitatieve informatie beschikbaar en wordt teruggevallen op het oordeel van een specialist.

Beschikbare referentiewaarde voor het definiëren van groen, oranje, rood

Onder referentiewaarde wordt hier verstaan een waarde waaraan een kwaliteitsniveau wordt gerelateerd.

Hierbij is onderscheid gemaakt in:

1. Wettelijke normen;

2. Vastgestelde beleidsnormen of -doelstellingen;

3. Advieswaarden van instituten (bijvoorbeeld GGD, RIVM, WHO);

4. Expert judgement.

Bovenstaande opsomming moet als rangorde gezien worden in objectiviteit, navolgbaarheid en reproduceerbaarheid. Per beoordelingsaspect is deze rangorde afgelopen als een ladder, te beginnen bij 1 en eindigen bij 4. Als er wettelijke normen beschikbaar zijn, zijn die gehanteerd. Bij afwezigheid van wettelijke normen is teruggevallen op vastgestelde beleidsnormen en zo verder. Daar waar geen enkele andere referentie beschikbaar is om een kwaliteitsniveau aan te relateren, is teruggevallen op expert-judgement.

Voor alle criteria is de gehanteerde informatie en referentiewaarde gedefinieerd. Zie onderstaand voorbeeld.

Op basis van de beschikbare kwantitatieve informatie en de gedefinieerde schaallat is het kwaliteitsniveau toegekend voor de huidige situatie en de autonome ontwikkeling. Het toegekende kwaliteitsniveau geldt voor de genoemde Rijntakken en Maas.

Waardering autonome ontwikkeling

Bij de beschouwing van indicatoren is een waardering gegeven aan de autonome ontwikkeling, op basis van een kwalitatieve inschatting van ontwikkelingen die optreden als gevolg van:

• De mate waarin autonome trends en ontwikkelingen leiden tot een vooruitgang of achteruitgang van de huidige situatie, zoals demografische veranderingen, klimaatveranderingen en veranderingen in de woningmarkt.

• De mate waarin voortzetting van bestaand beleid leidt tot een vooruitgang of achteruitgang.

• De mate waarin besluiten over plannen, programma’s en projecten die worden geïnitieerd door andere partijen leidt tot een vooruitgang of achteruitgang.

A4.1 Beoordelingsschaal hoogwaterafvoer

De beoordeling van de huidige situatie en referentiesituatie vond plaats aan de hand van onderstaande beoordelingsschaal.

A4.2 Beoordelingsschaal waterbeschikbaarheid en (drink)watervoorziening

De beoordeling van de huidige situatie en de referentiesituatie vindt plaats aan de hand van onderstaande schaallat.

A4.3 Beoordelingsschaal riviersysteem met riviernatuur

De beoordeling van de huidige situatie en de referentiesituatie plaats aan de hand van onderstaande schaallat.

A4.4 Beoordelingsschaal transport over water

De beoordeling van de huidige situatie en de referentiesituatie vindt plaats aan de hand van onderstaande schaallat.

A4.5 Beoordelingsschaal economische ontwikkelingen en ruimtelijke kwaliteit

De beoordeling van de huidige situatie en referentiesituatie vindt plaats aan de hand van onderstaande schaallat.

A4.6 Beoordelingsschaal natuur

De beoordeling van de huidige situatie en de referentiesituatie vond plaats aan de hand van onderstaande beoordelingsschaal.

A4.7 Beoordelingsschaal Landschap, cultuurhistorie en archeologie

De beoordeling van de huidige situatie en de referentiesituatie vindt plaats aan de hand van onderstaande schaallat.

A4.8 Beoordelingsschaal bodem en zout-indringing

De beoordeling van de huidige situatie en de referentiesituatie plaats aan de hand van onderstaande schaallat.

A4.9 Beoordelingsschaal overige scheepvaart

De beoordeling van de huidige situatie en de referentiesituatie plaats aan de hand van onderstaande schaallat.

A4.10 Beoordelingsschaal gebruiksfuncties rivierengebied

De beoordeling van de huidige situatie en de referentiesituatie vindt plaats aan de hand van onderstaande schaallat.

A4.11 Beoordelingsschaal duurzaamheid

De beoordeling van de huidige situatie en de referentiesituatie vindt plaats aan de hand van onderstaande schaallat.